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政企对话探新路 | 上海市数据局赴华商上海律所调研,共话数据要素市场实践

2026-07-01

摘要

 

6月23日下午,上海市数据局数字经济和数字产业处副处长石宇、数据安全与合规处副处长杨立哲、数字经济和数字产业处王帅赴广东华商(上海)律师事务所开展专项调研,围绕数据要素产业发展、数据资产入表实践、数据合规服务、市场化流通痛点等核心议题展开深度交流,面对面倾听一线市场声音,为上海数据要素产业政策优化与创新试点推进收集一手建议。广东华商(上海)律师事务所主任吴波,高级合伙人陈志华,高级顾问葛如金,律师崔雯兰、余东阳参与接待并作实践分享。

 

锚定入表核心抓手,复盘产业推进现状

作为全国7个数字经济创新试验区之一,上海在数据要素领域起步早、基础厚,是国内数据资产挂牌、入表、融资全链条实践的先发地区。本次调研中,双方首先围绕数据资产入表这一产业核心抓手展开交流。

 

与会人员一致认为,数据产品入表是推动企业将数据转化为资产、落地数据要素价值的关键切口。随着自上而下的政策传导与任务部署,企业对数据入表的接受度显著提升,从早期反复质疑价值意义,逐步转向主动推进落地。

 

直击一线真实痛点,梳理市场化流通堵点

调研过程中,律所团队结合大量实操案例,向调研组反馈了当前数据要素市场化面临的核心挑战,也是市场主体普遍反映的共性问题:抵押融资落地难;确权机制待统一;估值体系不成熟;服务生态待规范等。

 

分享专业服务实践,展现律所业务布局

调研现场,律所团队向调研组介绍了事务所的发展布局与数据领域实践成果。华商律所总部位于深圳,近年在上海业务快速扩展,上海分所规模已达百余人;依托大湾区先发优势,律所在数据法律服务领域深度布局,已参与医药、气象、城投、钢铁、企业信息、水务等多领域数据产品上市交易项目。

 

凝聚发展共识,建言产业优化方向

结合一线实践经验,律所团队也向调研组提出多项产业发展建议,为上海后续政策制定提供参考:

 

一是建议强化政策联动,加强政策衔接与市场实践的协同,通过政府政策扶持提升企业参与积极性,形成示范带动效应。

 

二是建议聚焦高质量数据集培育,针对机器人等缺场景、缺数据的新兴产业,推动高价值数据资源集聚,激活数据要素的产业价值,让高质量数据成为真正的稀缺资源。

 

三是建议持续深化试点创新,依托上海数字经济创新试验区的政策优势,向国家层面呼吁在数据流通、跨境数据合规等领域先行先试,为全国探索可复制的经验。

 

本次调研搭建了政企双向沟通的桥梁,既让监管部门精准捕捉到数据要素市场的真实痛点与企业诉求,也为专业服务机构传递政策导向、表达行业建议提供了畅通渠道。后续双方将持续深化交流联动,共同推动上海数据要素市场规范、高质量发展,助力数字经济产业提质升级。

 

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